自贸区获批带活旅游业 出境游可以“说走就走”

       年底前在西安可申请办理17个国家签证

       西安海关数据显示，2015年西安出入境人员总人数突破150万，比前一年增长52万;其中内地旅客出境的约105万，这一数据今年还有较大增幅。

       最早，陕西人想要出境旅游，要前往目的地国的使领馆签证处申请办理。有少数国家和地区对中国护照持有人也是免签证的，但多数都要申请，至少要有一本自己的护照，填写相关申请表格，递交要求提交的证明材料，发达国家一般要求在递交材料后根据使领馆预约时间去与签证官面谈。

       2016年6月10日起，英国西安签证中心开始受理签证申请，陕西省居民可在省内完成英国签证。其实，从2013年韩国在西安设立领事馆开始，目前在西安设立签证机构的国家已经达到13个，其中泰国、韩国、柬埔寨设立了领事馆，芬兰、奥地利、比利时、克罗地亚、西班牙、瑞典、希腊、法国、德国和英国设立了签证中心。

       今年年底前，还将有马来西亚、南非、荷兰、意大利等国在西安设立签证办事机构，我省居民在西安可以直接办理签证申请的国家将达到17个。

       自贸区落地后    出境游会快捷成本会更低

       根据上海自贸区总体方案，允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。

       福建成为自贸区之后，推动特色医疗、娱乐演艺、职业教育、旅游装备等相关领域的开放，加快培育旅游装备制造、国际会展、医疗旅游、电子商务、教育旅游等旅游新兴业态等相关政策落地，并将着力加强自贸区旅游业开放的事中事后监管，建立社会信用管理体系，以及旅游市场的综合服务与监管体系，为自贸区旅游扩大开放提供了良好的制度保障。

       我国目前对于旅行社经营中国人出境游有明确的限制，外商独资旅行社不允许从事中国人出境旅行业务，外资旅行社没有出境游经营资格。借助自贸区政策，外资旅行社可以组团出境游，还可以利用自贸区的金融政策，将自贸区公司作为总部运营。

       这些措施，也有望在其他自贸区包括陕西被复制或借鉴。

       昨日，密切关注陕西自贸区消息的一专家表示，陕西在自贸区落地之后，越来越多的人还能享受到一场说走就走的出境旅行。外资旅行社入驻自贸区，可享受自贸区的税收优惠，加上外资旅行社可以更便捷地获得出境游方面的资质，具有网络、管理、品牌、资金等方面的优势，推出的产品价格会更有优势，可选择的旅游线路也更多。

       经过几年的实践摸索，各个自贸区旅游业都走出了自己的特色之路，当地百姓和游客也享受到了各不相同的福利。以天津自贸区为例，充分挖掘政策打好了“吃住行游购娱”中的“购”这张牌，推动商旅融合发展，打造出自贸区购物游。由于进口商品因为省去中间交易环节、享受保税仓储、运输便捷等政策优惠，消费者可以在自贸区里买到比国内商场更便宜的国际大牌。

       陕西旅游界人士普遍表示，已有的几个自贸区在旅游方面的利好政策，将有望在陕西自贸区得到复制，已有自贸区旅游也依托开放政策获得的发展，也将为陕西自贸区提供范本。记者 卿荣波